None “自由开放的印度-太平洋”(FOIP)愿景 日本防卫省采取的措施

“自由开放的印度-太平洋”(FOIP)愿景
日本防卫省采取的措施

“自由开放的印度-太平洋”(FOIP)愿景
日本防卫省采取的措施

“自由开放的印度-太平洋”(FOIP)愿景 日本防卫省采取的措施

“自由开放的印度-太平洋”(FOIP)的出台

经过

  • 2016年8月,安倍总理(时任)在肯尼亚召开的TICAD VI基调演讲中提倡 “自由开放的印度-太平洋”(Free and Open Indo-Pacific)理念。
  • 其旨在通过自由开放的印度太平洋,提升亚洲与非洲的「连通性」,促进整个地区的稳定和繁荣。

“自由开放的印度-太平洋”的三大支柱

  1. 普及和建立法治、航行自由、自由貿易等
  2. 追求经济繁荣(提升连通性等)
  3. 确保和平与稳定
安倍内阁总理大臣(时任)在肯尼亚内罗毕召开的TICAD VI中演讲( 2016年8月) (写真出典:外務省HP)

“自由开放的印度-太平洋”的基本理念

  • 印度太平洋地区涵养着世界一半以上的人口,是世界活力的中心地区。对全世界的稳定和繁荣来说,实现该地区的稳定与自律性发展是必不可少的。
  • “自由开放的印度-太平洋”愿景是,促进整个印度太平洋地区自由和活跃的经济社会活动,实现整个地区的繁荣。

为了推进“自由开放的印度-太平洋”,
日本政府将同心协力推进各项措施

为推进“自由开放的印度-太平洋”愿景,日本防卫省采取的措施

印度太平洋地区的特色

  • 日本主要海上航线经过,世界人口高度集中。鉴于该地区经济增长显著等情况,该地区的稳定对日本安全与繁栄来说极为重要。
  • 另一方面,该地区出现军事力量急速现代化以及军事活動愈发频繁等情况,实现地区稳定仍面临各种课题。
  • 此外,地区内各国正在采取措施,谋求应对如此快速的环境变化。

防卫省的应对方向

  • 充分利用防卫合作与交流,以确保主要海上航线的稳定使用
  • 增进信頼和相互理解,以避免突发事态
  • 与相关各国合作,为地区和平与稳定做出贡献
  • 印度太平洋地区存在着安全保障上的众多课题
  • 充分利用防卫合作与交流,营造我国所期望的安全环境

“自由开放的印度-太平洋”愿景的扩大

  • 各国发表关于印度太平洋地区的倡议
  • 与我国的“自由开放的印度-太平洋”愿景相整合
  • 包括防卫省和自卫队在内,我国愿与赞同这一愿景的所有国家一道推进合作
日本“自由开放的印度‐太平洋”愿景
图片来源于外务省HP
美国印度太平洋战略报告
图片来源于美国国务院HP
东盟东盟关于印度太平洋的展望
图片来源于东盟HP
印度印度太平洋海洋倡议(IPOI)
图片来源于外务省HP

“自由开放的印度-太平洋”愿景是
包容性的

从地図上看“自由开放的印度-太平洋”愿景的推进

从地図上看“自由开放的印度-太平洋”愿景的推进
  • 防卫省和自卫队将不仅与重要海上航线所经过的东南亚南亚太平洋岛国强化防卫合作与交流,也与在能源安全保障上具有重要性的中东非洲拉丁美洲等印度太平洋的各地区之间加强防卫合作与交流
  • 防卫省和自卫队在推进该愿景的过程中,将与美国、澳大利亚、新西兰、印度、英法等欧州各国以及加拿大等共享FOIP愿景、与印度太平洋地区有联系的国家积极协作
  • FOIP是包容性的,日本就可与任何赞同这一理念的国家开展合作

与共享 “自由开放的印度-太平洋”愿景的国家在印度太平洋地区开展的合作

美国

  • 日美合作对越南实施能力构建支援(潜水医学)
  • 作为印度太平洋方面派遣训练(IPD : Indo-Pacific Deployment)的一环,实施日美联合训练

澳大利亚、新西兰

  • 参加由澳大利亚主导的东帝汶能力构建支援项目(HARII HAMUTUK)
  • 实施日美澳联合训练(对抗北方)
  • 实施人道支援和救灾(HA / DR)联合训练(圣诞空投)

英国、法国

  • 实施日法澳美联合训练(拉佩鲁斯)
  • 实施日英联合训练(警戒岛、北方卫士)

印度

  • 实施三个军种联合训练(达摩卫士、马拉巴尔、Shinyu Maitri)
  • 除美澳英法俄印尼外,日印之间首次举行了部长级“2+2”磋商

在东南亚和南亚采取的措施

东南亚确保海上航线的稳定利用、南海的航行和飞越自由

  • 公布日本与东盟防卫合作的指导方针“万象愿景2.0”,寻求与AOIP(东盟关于印度洋-太平洋的展望)的协同增效,并阐明加强支持东盟中心性和统一性的防卫合作的方针
  • 持续实施在印度太平洋方面派遣训练(IPD)中与东盟国家进行的联合训练,并继续开展能力构建支援
  • 无偿转让不用的装备等(将TC-90训练机转移至菲律宾)

南亚确保海上航线和印度洋沿岸港湾的稳定利用

  • 实为斯里兰卡军队实施能力构建支援项目(空中救援)
  • 推进自卫队舰艇和飞机的停泊、停靠,以确保该地区(斯里兰卡、巴基斯坦、马尔代夫、孟加拉国)的稳定和安全

在太平洋岛国、中东和非洲采取的措施

太平洋岛国确保海上航线的稳定利用、建立防卫部门之间的中长期关系

  • 作为我国首次多边国防部长级会议,计划举办第一届JPIDD(Japan Pacific Islands Defense Dialogue:日本-太平洋岛国防长会议)
  • 实为巴布亚新几内亚军队实施能力构建支援(培养军乐队)
  • 通过联合训练,推进自卫队舰艇和飞机的停泊、停靠的同时,提供物资(圣诞空投)

中东和非洲保证能源安全保障、确保对自卫队活动的协助

  • 积极参加在中东地区举办的多边安全保障会议。特别是在2019年11月,河野防卫大臣作为我国防卫大臣首次参加在巴林举行的麦纳麦对话并发表讲话, 表示将竭尽全力维护以法治为基础的国际秩序和海洋秩序
  • 在中东地区推进防卫装备和技术合作
  • 推进自卫队舰艇和飞机的停泊、停靠,以确保该地区(阿曼、阿联酋、沙特阿拉伯、巴林)的稳定和安全
  • 对吉布提军队实施能力构建支援(加强应对灾害能力)
  • 在索马里沿海和亚丁湾实施应对海盗的活动

在防卫计划纲要(2018)中的安全保障合作的定位

我国防卫基本方针

  • 关于我国的防卫,在明确其目标及手段的基础上,积极从战略角度推进比以前更加多样的举措。
  • 作为防卫目标,从平时起,整合我国拥有的力量,营造对我国所期望的安全保障环境的同时,遏制威胁。万一我国受到威胁时,将确实应对其威胁。
  • 作为确实达成防卫目标的手段,加强①我国本身的防卫体制、②日美同盟、③安全保障合作

加强安全保障合作

  • 依据“自由开放的印度-太平洋”愿景,考虑地区特点和对方国家的实际情况,战略推进多角度多层次的安全保障合作
  • 作为其中一环,将积极利用防卫能力,开展包括联合训练和演习、防卫装备与技术合作、能力构建支援和军种间交流等在内的防卫合作和交流。
  • 将安全保障合作定位为实现我国防卫目标的三种手段之一
  • 以有助于实现“自由开放的印度-太平洋”的方式,加强安全保障合作

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