جهود وزارة الدفاع اليابانية في رؤية
"منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة"
جهود وزارة الدفاع اليابانية في رؤية
"منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة"
ما هي "منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة" (FOIP)؟
الخلفية
- في آب/أغسطس 2016، قام رئيس الوزراء الياباني آبي بتقديم مفهوم "منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة" في خطابه الرئيسي في مؤتمر طوكيو الدولي السادس حول التنمية الإفريقية الذي عقد في كينيا.
- تهدف اليابان إلى تعزيز استقرار وازدهار المنطقة بأكملها من خلال تحسين التواصل بين آسيا وإفريقيا عبر منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة
الأركان الثلاثة لـ "منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة"
- نشر وإرساء سيادة القانون وحرية الملاحة والتجارة الحرة
- السعي إلى تحقيق الازدهار الاقتصادي (تحسين التواصل وسوى ذلك)
- ضمان السلام والاستقرار
المفاهيم الأساسية لـ "منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة"
- منطقة المحيطين الهندي والهادئ هي مركز حيوية العالم وموطن لأكثر من نصف سكان العالم، وتحقيق التنمية المستقرة و الذاتية للمنطقة هو أمر لا غنى عنه في تحقيق الاستقرار والازدهار العالمي
- تهدف رؤية "منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة" إلى تعزيز الأنشطة الاقتصادية والاجتماعية الحرة والنشطة في جميع أنحاء منطقة المحيطين الهندي والهادئ وتحقيق الازدهار في المنطقة بأكملها
نهج العمل مع الحكومة لتعزيز "منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة"
جهود وزارة الدفاع اليابانية لتعزيز رؤية "منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة" (FOIP)
خصائص منطقة المحيطين الهندي والهادئ
- تمر في هذه المنطقة الممرات البحرية الرئيسية بالنسبة لليابان، كما تتركز فيها أكبر نسبة من سكان العالم، إضافة إلى أن استقرار المنطقة مهم للغاية من أجل أمن اليابان وازدهارها نظرًا للنمو الاقتصادي الملحوظ فيها
- ومن ناحية أخرى فإن هناك العديد من القضايا المتعلقة بالاستقرار الإقليمي مثل التحديث العسكري السريع وتكثيف الأنشطة العسكرية داخل المنطقة
- تقوم جميع بلدان المنطقة ببذل الجهود للاستجابة لمثل هذه التغيرات السريعة فيها
توجهات جهود وزارة الدفاع
- تأمين الاستخدام المستقر للممرات البحرية الرئيسية من خلال الاستفادة من التعاون والتبادل الدفاعي
- تعزيز بناء الثقة والتفاهم المتبادل لتجنب الظروف غير المتوقعة
- المساهمة في السلام والاستقرار الإقليمي بالتعاون مع الدول الشريكة
- تواجه منطقة المحيطين الهندي والهادئ العديد من التحديات الأمنية
- خلق بيئة أمنية مستحسنة بالنسبة لليابان من خلال الاستفادة من التعاون والتبادل الدفاعي
توسيع رؤية "منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة"
- قامت عدة دول بالإعلان عن مبادراتها في منطقة المحيطين الهندي والهادئ
- وهي تتوافق مع رؤية اليابان حول "منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة“
- اليابان بما فيها وزارة الدفاع وقوات الدفاع الذاتي تعتزم تعزيز التعاون مع جميع الدول التي تدعم هذه الرؤية
إن رؤية "منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة" هي رؤية شاملة
خريطة حول تعزيز رؤية "منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة"
- تعمل وزارة الدفاع وقوات الدفاع الذاتي اليابانية على تعزيز التعاون والتبادل الدفاعي في مختلف مناطق المحيطين الهندي والهادئ كدول جنوب شرق آسيا وجنوب آسيا وجزر المحيط الهادئ التي توجد فيها ممرات بحرية هامة، وكذلك منطقة الشرق الأوسط التي تتمتع بالأهمية من ناحية أمن الطاقة، وإفريقيا وأمريكا الوسطى والجنوبية
- وفي إطار هذا التعزيز تقوم اليابان بالتعاون الفعال مع بلدان تشاركها رؤية FOIP وتربطها روابط بمنطقة المحيطين الهندي والهادئ كالولايات المتحدة وأستراليا ونيوزيلندا والهند وبريطانيا وفرنسا وسواها من الدول الأوروبية الأخرى وكندا
- ترحب اليابان بالتعاون مع جميع البلدان التي توافقها على رؤية FOIP الشاملة
أمثلة على أنشطة التعاون في منطقة المحيطين الهندي والهادئ مع البلدان التي تشارك اليابان رؤية FOIP
الولايات المتحدة الأمريكية
- تتعاون اليابان والولايات المتحدة في تدريب بناء القدرات في فيتنام (طب ما تحت الماء)
- إجراء تدريب مشترك بين اليابان والولايات المتحدة كجزء من برنامج نشر القوات في المحيطين الهندي والهادئ (IPD)
أستراليا / نيوزيلندا
- المشاركة في تدريب بناء القدرات في تيمور الشرقية (HARII HAMUTUK) برعاية أستراليا
- إجراء تدريب مشترك بين اليابان والولايات المتحدة وأستراليا (Cope North)
- إجراء تدريب مشترك للمساعدات الإنسانية / الإغاثة في حالات الكوارث (HA/DR) (Christmas Drop)
المملكة المتحدة / فرنسا
- إجراء تدريب مشترك بين اليابان وفرنسا وأستراليا والولايات المتحدة (La Pérouse)
- إجراء تدريب مشترك بين اليابان والمملكة المتحدة (Guardian North, Vigilant Isles)
الهند
- إجراء تدريب مشترك للخدمات العسكرية الثلاث (Daruma Guardian, Malabar, Shinyuu Maitri)
- عقد الاجتماع الأول على المستوى الوزاري "2 + 2" بين اليابان والهند إضافة إلى الولايات المتحدة وأستراليا والمملكة المتحدة وفرنسا وروسيا وإندونيسيا
أمثلة على الجهود المبذولة في جنوب شرق آسيا وجنوب آسيا
جنوب شرق آسيا التأمين المستقر للممرات البحرية وحرية الملاحة والطيران فوق بحر الصين الجنوبي
- الإعلان عن "رؤية فيينتيان 2.0" التي تشكل دليلاً إرشاديًا للتعاون الدفاعي بين اليابان ودول آسيان، ومتابعة التآزر مع آفاق آسيان حول المحيطين الهندي والهادئ (AOIP)، وتوضيح سياسة تعزيز التعاون الدفاعي لدعم مركزية ووحدة دول آسيان
- الإجراء المتواصل للتدريب المشترك وتدريب بناء القدرات مع دول آسيان في برنامج نشر القوات في المحيطين الهندي والهادئ (IPD)
- التنازل المجاني عن المعدات غير المستعملة (نقل طائرات TC-90 تدريبية إلى الفلبين)
جنوب آسيا التأمين المستقر للممرات البحرية والاستخدام المستقر للموانئ على طول ساحل المحيط الهندي
- إجراء تدريب بناء القدرات مع الجيش السريلانكي (الإنقاذ الجوي)
- تعزيز زيارات الموانئ والمطارات التي تقوم بها أصول قوات الدفاع الذاتي لضمان استقرار وسلامة المنطقة (سريلانكا، الباكستان، جزر المالديف، بنغلاديش)
أمثلة على الجهود المبذولة في بلدان جزر المحيط الهادئ والشرق الأوسط وإفريقيا
بلدان جزر المحيط الهادئ التأمين المستقر للممرات البحرية وبناء علاقات متوسطة وطويلة الأجل بين سلطات الدفاع
- التخطيط لعقد أول حوار دفاع بين اليابان وجزر المحيط الهادئ (JPIDD) كأول اجتماع متعدد الأطراف على مستوى وزراء الدفاع في اليابان
- إجراء تدريب بناء القدرات مع جيش بابوا غينيا الجديدة (تدريب الفرق العسكرية)
- تعزيز زيارات الموانئ والمطارات التي تقوم بها أصول قوات الدفاع الذاتي وتوفير الإمدادات (Christmas Drop) من خلال التدريب المشترك
الشرق الأوسط / إفريقيا ضمان أمن الطاقة وضمان التعاون مع أنشطة قوات الدفاع الذاتي
- المشاركة بشكل فعال في مجالس الأمن المتعددة الأطراف تعقد في الشرق الأوسط. ونذكر على وجه الخصوص مشاركة وزير الدفاع كونو في حوار المنامة الذي عقد في البحرين في تشرين الثاني/نوفمبر 2019 في أول مشاركة من نوعها لوزير دفاع ياباني، وقد ألقى فيها كلمة حول الجهود التي تبذلها اليابان للحفاظ على النظام الدولي والبحري القائم على سيادة القانون
- تعزيز معدات الدفاع والتعاون التقني في الشرق الأوسط
- تعزيز زيارات الموانئ والمطارات التي تقوم بها أصول قوات الدفاع الذاتي لضمان استقرار وسلامة المنطقة (عمان، الإمارات العربية المتحدة، المملكة العربية السعودية، البحرين)
- إجراء تدريب بناء القدرات مع جيش جيبوتي (تعزيز مهارات الاستجابة للكوارث)
- مكافحة القرصنة قبالة سواحل الصومال وفي خليج عدن
نطاق التعاون الأمني في المبادئ التوجيهية لبرنامج الدفاع الوطني (لعام 2018)
سياسة الدفاع الأساسية في اليابان
- سوف تقوم اليابان بتوضيح أهدافها المتعلقة بالدفاع وسبل تحقيق تلك الأهداف، وستعمل بشكل استراتيجي فعال على تعزيز الجهود المتنوعة أكثر من أي وقت مضى
- في نطاق الأهداف الدفاعية تعمل اليابان دائمًا على ضم القوى التي تملكها لخلق بيئة أمنية مستحسنة بالنسبة للبلد، كما تقوم بردع التهديدات والتعامل معها بشكل أكيد في حال حدوثها
- سوف تقوم اليابان بتعزيز الأمور التالية كوسيلة لتحقيق أهدافها الدفاعية بشكل أكيد: (1) نظام الدفاع الياباني الخاص و (2) التحالف الياباني الأمريكي و (3) التعاون الأمني
تعزيز التعاون الأمني
- استنادًا إلى رؤية "منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة"، تقوم اليابان بتعزيز التعاون الأمني المتعدد الطبقات والمستويات بشكل استراتيجي مع مراعاة خصائص المنطقة والوضع القائم في الدول الشريكة
- وكجزء من تلك الجهود تقوم اليابان باستخدام قدراتها الدفاعية بشكل فعال والعمل على التعاون والتبادل الدفاعي، بما في ذلك التدريبات والتمارين المشتركة ومعدات الدفاع والتعاون التقني ودعم بناء القدرات والتبادلات العسكرية وسواها
- التعاون الأمني هو أحد الوسائل الثلاث لتحقيق أهداف الدفاع اليابانية
- تعزيز التعاون الأمني للمساهمة في تحقيق "منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة"