国連三角パートナーシップ・プログラム

背景

• 近年の国連ＰＫＯにおいて，ＰＫＯ要員の能力・装備品不足が課題。２０１４年９月の第１回ＰＫＯサミットにおいて，安倍総理は早期展開（*）支援の実施を表明。
  （*）早期展開：ＰＫＯが適切な要員と装備品を備え，ニーズに即応し現場で速やかに活動を開始すること。
• 我が国は，２０１５年から国連の三角パートナーシップ・プログラム（*）として行われている重機の操作訓練に，アフリカの工兵（施設）要員に対し，訓練を実施。
  （*）国連と支援提供国（例：日本）が連携（例：財政支援，人的支援（教官派遣）等）し，要員派遣（予定）国の要員に対し，訓練を実施するもの。
• ＰＫＯ要員の３０％以上がアジアから派遣されていることを踏まえ，２０１８年，工兵（施設）要員に対する重機の操作訓練を実施する本プログラムを初めてアジア及び同周辺地域で実施。
• 国連は，訓練地として，ベトナム，インドネシア，タイ，カンボジアの順に２年間隔のローテーション方式での実施を発表。

訓練の実施場所

これまでの実績

これまでの訓練の様子

背景

• 近年、国連PKOの現場において、年間平均１００名前後の要員が死亡。要員負傷時の体系的な対応要領が普及しておらず、適切な対応要領の訓練を受けた要員の不足が深刻な課題。
• 当該課題を受け、国連が実証演習を実施したところ、基礎的な応急処置が施されてから専門的な医療処置がとられるまで、想定以上の時間を要し、その間、患者を生存させておくための処置に課題があることが判明。
• Ｐこれらの課題に対応するため、国連三角パートナーシップ・プログラム（UN Triangular Partnership Programme：UNTPP）の枠組みで医療分野における能力構築支援を実施する方針（※1） 。同方針に基づき、国連野外衛生救護補助員コース （UN Field Medical Assistants Course: UNFMAC）（※2）を実施。

(※1) ２０１８年、河野外務大臣（当時）が、ＰＫＯのための行動（Action for Peacekeeping:A4P）に関するハイレベルイベントにおいて、UNTPPの下で医療分野の取組も新たに支援することを表明。
(※2)UNFMACはＰＫＯ派遣部隊の隊員（衛生救護補助員）が、患者を医療スタッフの下へ後送するまでの間に必要な応急処置を実施できるようにすることを目標としている。

これまでの実績

第２回試行訓練

第１回試行訓練

これまでの訓練の様子