テ−マ：東日本大震災における教訓と課題�C
　　　　　　釜石の奇跡：防災教育の重要性

パ−ソナリティ−：

本日は、前回に引き続き、平成２３年３月１１日の東日本大震災時、岩手県の災害対策本部支援室において、指揮統括の中心的役割を果たされ、また、その際の体験をもとにした、「東日本大震災津波岩手県防災危機管理監の１５０日」の著者でもあります、岩手県防災危機管理監の越野修三さんをお迎えして、東日本大震災における教訓と課題をテーマとした、東北防衛局中村吉利局長との対談をお送りします。それでは、越野防災危機管理監、そして、中村局長よろしくお願いします。

中村局長：

はい。前回は、津波からの住民避難における課題と教訓についてうかがいました。一方で、岩手県の釜石市では、市内の小中学生約３０００人のほぼ全員が避難して、津波被害を免れた「釜石の奇跡」というものが知られています。この、「釜石の奇跡」については、ＮＨＫの番組にもなっていますし、以前仙台市で行われた国際会議、「防災と開発に関する仙台会合」でも紹介され、国際的にも認知されてきています。言ってみれば、普段からの地道な防災教育が奇跡を起こしたということかと思いますけれども、そのあたりの取り組みからお話しをいただけますでしょうか。

越野防災危機管理監：

中村局長：

はい。本当に、平素からの準備というのは重要だと思いました。一方で、当然のことながら、住民の避難に関しては教育と住民の自助努力だけでは不十分であろうと思います。岩手県として、住民に避難が効果的に行われるための様々な努力を教育のほかにも行ってきたんだろうと思いますけれども、行政は実際どのような取り組みを行ってきたのでしょうか、また、今後どのような施策を実施しようとしているのでしょうか、といったあたりをうかがいたいと思います。

越野防災危機管理監：

はい。ありがとうございます。行政としていろいろ取り組まなければいけない事項はあるというお話だったかと思いますが、他方で、われわれ一人一人としてはどのような取り組みをすれば良いのかということをお聞かせいただけますでしょうか。

越野防災危機管理監：

はい。三陸地方には、「津波てんでんこ」という言い伝えがあるんですが、これは、肉親も構わず、各自てんでんばらばらに逃げろということなんですが、これは家族の信頼関係がなければ成り立たないんですね。すなわち、うちの子供は絶対逃げてるはずだ、あるいは、うちの両親は絶対逃げてるはずだ、こういうふうに思っていなければ迎えに行って津波の犠牲になる。実際に、今回、子供を迎えに行って、津波の犠牲になったお母さん方って結構いらっしゃいます。そういったことで、「津波てんでんこ」、これを実践するためには家族ぐるみで話し合って、訓練しておかないと、これは成り立ちません。ですから、学校教育、そういうことだけではなくて、やっぱり家族ぐるみそれから地域ぐるみ、そういったことを一緒になって訓練してということが、これから非常に大事なことだろうと、こういうふうに思っています。

中村局長：

はい。大変貴重なお話をありがとうございました。越野さんは今回の震災対応の課題と教訓について著書とされたほか、様々な形でご講演をされておられます。今年２月にはオランダで開催された危機管理関係の国際会議でスピーチをされ、大きな反響があったと聞いています。これは、東日本大震災そのものへの関心もさることながら、ここで明らかになった日本の災害対策が各国にとっても有益であるということが理解されてきたことがあずかっていると思います。日本以外でも、地震ですとか津波で被害が生じていることを考えますと、海外への情報発信も非常に重要であると思います。越野さんのますますのご活躍を期待しております。

はい。大体お時間となりました。これまで、４回にわたりまして、岩手県防災危機管理監の越野修三さんからお話をうかがいました。越野さん、どうもありがとうございました。

今回は、岩手県防災危機管理監の越野修三さんをお迎えしまして、東日本大震災における教訓と課題をテーマとした、東北防衛局中村吉利局長との対談をお送りしてまいりました。越野防災危機管理監、中村局長、どうもありがとうございました。