JMO-62 ジェンダー＠オフサイト
（005 2015/06/03）
米海軍大学連絡官/インターナショナル・フェロー
本校戦略研究会（SSG） １等海佐 下平 拓哉
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私が教鞭を執っているJMO(統合軍事作戦)は、卒業をひと月前に控え、終盤に入ってきました。JMOはその内容から大きく3つのブロックに分けることができます。第1に「作戦術(Operational Art)」、第2に「現代作戦(Contemporary Operation)」、そして第3に「作戦計画策定(Joint Operation Planning Process/Naval Planning Process)」です。
「現代作戦」では、アフガニスタンやイラク、ISIS、ヒズボラ、マリ等、連日CNNやBBCを賑わせている卑近な事例に関して、統合ドクトリンや先行研究を踏まえながら、議論を交わします。そこでは、「反乱戦(Insurgency)」と「対反乱戦(COIN: Counter Insurgency)」及び「非正規戦(Irregular Warfare)」等が議論の中心となっています。
今年のJMOのシラバスに新たに加わったのが、「ジェンダー(Gender)」です。2000年10月の「女性・平和・安全保障（Women, Peace and Security: WPS）」に関する安保理決議第1325号により、国際的な女性の権利と平和、安全の問題が活発に論ぜられるようになってきています。ジェンダーのセミナーにおいて議論すべきトピックとしては、WPSが作戦計画の策定や作戦の実施においてどのような影響を及ぼすか、作戦環境を考える上でジェンダーをどのように理解すべきか、作戦計画の策定や作戦の実施においてどの程度ジェンダーの見方を考慮すべきか等が設定されています。私が担当しているセミナー13においても、ヒューマン・リソースを専門とする女性の米国士官がいますが、ジェンダーのセミナー自体を批判していたのが印象的でした。確かに、20世紀後半に新たな学問領域として展開されたジェンダーは、安全保障上非常に重要な問題ですが、米海大においても導入したばかりで、ここで履修する3つのコース、すなわち、「統合軍事作戦(Joint Military Operations:JMO)」、「安全保障意思決定論(National/Theather Security Decision Making)」、「戦略と政策/戦争(Strategy and Policy/Warfare)」のどこで扱うべきかもまた大きな課題として残っています。
今回のセミナーは、米海大のセミナールームを離れて、ニューポートのダウンタウンにあるカフェで朝食をとりながら行いました。カフェと言っても、カフェ裏の空き部屋を使いました。これは「オフサイト(offsite)」と言われ、正式に学部長に申請して実施されますが、学生はオフサイトが大好きで、毎週のように実施されます。朝食代も10ドル前後と馬鹿になりませんが、学生達は、階級や年齢の壁を越えて自由に議論できる場が大好きなようです。一般的に、セミナールームにおけるよりも活発な議論になるため、事前の準備はより入念にするよう心がけています。
【ジェンダーに関する必読文献】
1） Ou, Serge. “Side by Side -- Women, Peace and Security.” Australian Civil-Military Center and UN Women. July 18, 2012. http://www.youtube.com/watch?v=a2Br8DCRxME.
2） Opperman, Brenda, “Hawks, Doves and Canaries: Women and Conflict.” Small Wars
Journal 10, no.8 (2014).
http://cache.yahoofs.jp/search/cache?c=i04Svr43O4UJ&p=small+wars+hawks+doves&u=smallwarsjournal.com%2Fprintpdf%2F16012.
3） U. S. Department of Defense. DoD Implementation Guide for U. S. National Action Plan on Women, Peace, and Security. Washington, DC: DOD, September, 2013.
4） U. S. President. United States National Action Plan on Women, Peace, and Security.
Washington, DC: The White House, December 2011. Read pp. 1-10.
https://www.whitehouse.gov/sites/default/files/email-files/US_National_Action_Plan_on_Women
_Peace_and_Security.pdf#search='DoD+Implementation+Guide+for+U.+S.+National+Action+Plan+on
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